Un informe confidencial encargado por la Uefa sobre el mercado de transferencias concluyó que el blanqueo de dinero era generalizado y que los “agentes dominantes” estaban explotando la falta de aplicación de las normas que prohibían la propiedad de terceros.
Un resumen del informe de 2018 que nunca se publicó pero que fue visto por The Guardian indica que hizo ocho recomendaciones para ayudar a rectificar problemas sistémicos. Ninguno ha sido adoptado por la FIFA más de dos años después, aunque está cerca de introducir uno y votará por otros el próximo año.
Entre los hallazgos clave del informe, compilado por el Centro de Estudios Deportivos (Cies), se encuentra que la propiedad de terceros de los derechos económicos de los jugadores (TPO), prohibida por la FIFA en 2015, “sigue siendo una realidad bien establecida”.
“Los agentes e intermediarios suelen estar en el centro de este tipo de acuerdos, que en muchos casos explican las importantes comisiones que pueden obtener de los clubes”, dice. “Los agentes e intermediarios dominantes tienen un control sólido sobre la carrera de un mayor número de jugadores, en particular a través de acuerdos de propiedad de terceros, lo que los coloca en ventaja en el juego de poder existente con los clubes.
“La competencia feroz entre equipos dentro de un contexto altamente no regulado sin una aplicación efectiva de las pocas reglas existentes (es decir, prohibición de TPO) crea un clima de sospecha en el que los clubes temen perder competitividad actuando de manera legal y / o ética. La falta de transparencia en las operaciones de transferencia en general, y en el mercado de representación en particular, pone a los clubes en desventaja frente a los agentes e intermediarios que tienen un acceso más fácil a la información más relevante ”.
Un coautor del informe, Raffaele Poli, le dijo a The Guardian que Cies presentó sus hallazgos a la Uefa y que el órgano de gobierno decidió no hacerlos públicos.
En el estudio, Cies afirma que la naturaleza opaca del mercado de transferencias proporciona un entorno ideal para la malversación de dinero por parte de los funcionarios y la operación del crimen organizado. Dice que la falta de transparencia en el pago de las comisiones de los agentes permite el lavado de dinero junto con los esquemas de evasión fiscal. Los pagos a menudo se realizan a paraísos fiscales, no solo con el propósito de enriquecer a los agentes, sino también a “los dueños y ejecutivos de los clubes con los que colaboran”, concluye el informe.
El resumen pinta un cuadro de un sistema plagado de ilegalidad y controlado por un grupo de agentes, que no son perturbados por los órganos de gobierno globales y regionales, que no están dispuestos o no pueden detener su comportamiento.
“Hay una mentalidad un poco sucia en el fútbol con mucha gente tratando de encontrar formas de enriquecerse y aprovechar todo este dinero que está circulando, especialmente a través de las transferencias”, dijo Poli a The Guardian.
El informe, titulado Mercado de intermediación y transferencias en el fútbol; estado de la situación, trabajo empírico y medidas correctivas: encuentra que la influencia indebida de agentes “bien establecidos” y la complicidad de los clubes tuvo un efecto perjudicial en la representación justa de los jugadores. La práctica común de que los clubes contraten y paguen a los agentes para que actúen como intermediarios conduce a una “falta de lealtad” hacia el jugador, al tiempo que crea una clase élite de representantes. El documento sostiene que esto ha llevado a los clubes a preferir tratar con agentes más grandes, más dispuestos a actuar a su favor. Esto, afirma el informe, es “en detrimento de agentes con mayor conciencia profesional”.
La única recomendación del informe que está cerca de concretarse es la creación de un sistema de cámara de compensación por parte de la FIFA. El principio fue acordado por el organismo rector del fútbol mundial en octubre de 2018 y no parece haber sido una respuesta al informe.
El informe recomendó una cámara de compensación a través de la cual se deberían realizar todos los pagos a los agentes. La cámara de compensación de la FIFA es, al menos inicialmente, solo para pagos de transferencias asociados con la compensación por entrenamiento para el ex club de un jugador joven. Ha dicho que tiene la intención de incluir pagos de agentes en el futuro.
El estudio de Cies también recomienda que los agentes “sean pagados por sus clientes efectivos” en lugar de por los clubes. Otras recomendaciones incluyen que las comisiones de los agentes se limiten y se vinculen al salario del jugador, reemplazando la práctica de que las comisiones se paguen como una proporción de la tarifa de transferencia, y la FIFA planea actuar sobre las comisiones de los agentes el próximo año.
Las sugerencias restantes de los autores son que se prohíba a las personas con antecedentes penales registrarse como intermediarios; se establezca un organismo de investigación para examinar las controversias y verificar el flujo de dinero en las transferencias; que se introduzca un sistema de sanciones sólido; y se establezca un programa de educación. Algunos de estos también serán considerados por el Consejo de la FIFA el próximo año.
La UEFA dijo que había encargado el estudio antes de la formación del Grupo de Trabajo del Sistema de Transferencia de la FIFA en 2018. “Un resultado del Grupo de Trabajo ha sido un nuevo marco regulatorio para los agentes en el que todavía se está trabajando”, dijo. “Como práctica estándar, la UEFA con frecuencia encarga estudios sobre una amplia gama de temas para ayudar a compartir su pensamiento interno. Estos estudios no se ponen a disposición del público “.
FIFA dijo: “La necesidad de un marco regulatorio más estricto surgió como respuesta a una serie de tendencias preocupantes que han afectado al mercado de fichajes en los últimos años. En particular, la FIFA ha observado un número creciente de prácticas abusivas y excesivas, conflictos de intereses generalizados y un mercado impulsado por la especulación en lugar de la solidaridad y la redistribución en la pirámide del fútbol. El reglamento introduce estándares de servicio básicos en la relación entre un agente de fútbol y su cliente, y refuerza el deber de lealtad que existe en todo tipo de relaciones agente-cliente ”.
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Por Ed Aarons y Kale Stockwell, 12 de diciembre de 2020, publicado en The Guardian
